Peran Kasino Native American: Sovereignitas dan Regulasi

Peran Kasino Native American: Sovereignitas dan Regulasi

Kasino-kasino yang dimiliki oleh pemerintahan suku asli Amerika Serikat, biasanya terletak di wilayah atau lahan suku, dikenal sebagai "Indian gaming" atau "gaming tribal". Sebagai bagian dari tekanan politik dan sosial, kasino-kasino ini telah menjadi salah satu sumber pendapatan utama bagi beberapa suku asli.

Sejarah

Kasino pertama dibangun oleh suku Seminole di Florida, yang membuka sebuah bingo parlour yang sukses pada tahun 1979. Suku-suku lainnya kemudian mengikuti jejak, dan hingga tahun 2000, lebih dari 150 suku di 24 negara telah membuka kasino atau operasi bingo di wilayah mereka.

Pertumbuhan cepat terjadi di awal abad ke-21: pada tahun 2005, pendapatan tahunan mencapai lebih dari $22 miliar, dan gaming tribal menghasilkan sekitar 25% dari semua pendapatan gambling yang sah di Amerika Serikat. Namun, sebaliknya, kasino-kasino komersial di Nevada, Florida, dan New Jersey menghasilkan sekitar 40% dari total pendapatan.

Keberadaan Kasino-Kasino Suku Asli

Kesuksesan operasi gaming suku asli sangat tergantung pada lokasi. Kasino-kasino yang berada di atau dekat kawasan perkotaan besar dapat menjadi sangat sukses, sementara kasino-kasino yang berada di daerah pedalaman (di mana banyak wilayah suku terletak) cenderung menghasilkan pendapatan yang lebih rendah. Meskipun beberapa operasi gaming suku asli telah menggunakan pendapatan untuk meningkatkan kesejahteraan, pendidikan, dan keberagaman budaya anggota suku, banyak kasino-kasino suku asli tidak memiliki pendapatan yang signifikan.

Kontroversi Politik

Gaming tribal telah menjadi perhatian politik sejak akhir 1970-an. Kontroversi ini biasanya berfokus pada moralitas atau immoralitas gambling, tetapi juga melibatkan isu-isu lain seperti apakah status hukum unik suku asli yang memungkinkan mereka memiliki dan mengoperasikan bisnis-bisnis tersebut harus dipertahankan atau dihapus.

Akurasi Bisnis dan Penipuan

Kontroversi lainnya terkait dengan akurasi bisnis suku asli. Kritikus berpendapat bahwa pemerintahan suku telah digulingkan oleh pejabat korup, staf, anggota dewan, konsultan, dan lain-lain; menurut mereka, hal ini terjadi karena anggota suku asli kurang berpengetahuan atau tidak mampu dan cenderung mengelompok saat menghadapi kontroversi. Argumentasi paternalistik ini seringkali disertai dengan data historis yang menunjukkan bahwa bisnis-bisnis cash-based seperti kasino, restoran, dan lain-lain sangat rentan terhadap penipuan atau diambil alih oleh organisasi kriminal.

Pendapat

Advokat gaming tribal berpendapat bahwa banyak suku telah digulingkan selama beberapa abad, tetapi hal ini tidak terkait dengan ketidaktahuan asli suku. Mereka menunjukkan bahwa orang-orang yang terlibat dalam skandal Abramoff dan lain-lain telah divonis atau mengundurkan diri sebagai akibat dari peristiwa tersebut. Dengan demikian, pihak-pihak yang mendukung gaming tribal berpendapat bahwa suku-suku asli seharusnya tidak dipandang sebagai yang berbeda dengan negara bagian dan pemilik kasino komersial lainnya, dan harus diperbolehkan untuk menghasilkan pendapatan dari (dan menempatkan risiko di) permainan judi.