Pada tahun 2021, Komisi Eropa mengajukan proposal untuk mengubah aturan slots penerbangan di Uni Eropa. Proposal ini bertujuan untuk menyesuaikan aturan tersebut dengan situasi baru setelah pandemi COVID-19.

Menurut proposal ini, airlines yang beroperasi di EU harus menggunakan 40% dari slot yang diberikan kepadanya untuk mempertahankan portfolio slotnya dalam jangka waktu scheduler berikut. Proposal ini juga menambahkan beberapa syarat untuk memastikan bahwa kapasitas bandar udara digunakan secara efisien dan tanpa merugikan kompetisi.

Pada presentasi proposal di Komite Transportasi dan Wisata (TRAN) pada bulan Januari 2021, beberapa anggota Komite TRAN mengajukan pertanyaan apakah proposal ini tidak pergi jauh melampaui kebutuhan untuk bereaksi terhadap pandemi COVID-19. Pada awal diskusinya, Dewan Eropa berharap dapat menurunkan batas waktu untuk ekstensi masa berlaku proposal baru dengan menggunakan tindakan delegasi dan meningkatkan threshold minimum 50% penggunaan slot bandar udara untuk periode dari 28 Maret hingga 30 Oktober 2021. Pada akhirnya, Dewan Eropa tetap mempertahankan threshold 50%.

Pada bulan Juli 2021, Komisi Eropa memperpanjang relief measure untuk jangka waktu scheduling musim gugur, yang berlangsung dari 31 Oktober 2021 hingga 27 Maret 2022, dengan threshold 50% untuk "use it-or-lose-it" rule. Pada bulan Desember 2021, Komisi Eropa memperpanjang aturan relief slot untuk jangka waktu scheduling musim panas 2022, yang berlangsung dari 28 Maret 2022 hingga 29 Oktober 2022. Airlines harus menggunakan hanya 64% untuk menjaga hak historic dalam slot-slot tersebut selama pandemi COVID-19 masih berlangsung.

Pada bulan Juli 2022, Komisi Eropa mengajukan proposal untuk membolehkan regime slots penerbangan menjadi lebih fleksibel dalam menghadapi perkembangan tidak terduga di masa depan. Proposal ini menawarkan untuk kembali menggunakan tingkat penggunaan slot 80%, mulai tanggal 30 Oktober 2022, namun juga memperpanjang kemampuan untuk menggunakan alat "justified non-use of slots" (JNUS) yang dibuat selama pandemi.

Pada bulan September 2022, referensi Komite Eropa diumumkan. Pada tanggal 6 Oktober, Parlemen Eropa menyetujui revisi aturan sementara tentang slot-slot penerbangan airlines di EU. Aturan baru ini menetapkan threshold penggunaan slot minimum 75% mulai tanggal 30 Oktober. Tingkat penggunaan slot 80% akan kembali digunakan untuk periode musim panas 2023. Tingkat penggunaan slot dapat turun jika lalu lintas udara jatuh below 80% tingkat tahun 2019.

Menurut program kerja Komisi Eropa 2023, sebuah proposal baru tentang Revision of the airport slot Regulation akan diterbitkan pada Q3 2023 di bawah prioritas "An Economy that Works for People".

Referensi:

• EP Legislative Observatory, Procedure file on a Regulation on Allocation of slots at EU airports: common rules (recast), 2011/0391(COD)
• European Commission, Proposal for a European Parliament and Council regulation on common rules for the allocation of slots at European Union airports, COM(2011) 827
• European Commission, Communication on Airport policy in the European Union – addressing capacity and quality to promote growth, connectivity and sustainable mobility, COM(2011) 823
• European Parliament, Legislative resolution of 12 December 2012 on common rules for the allocation of slots at EU airports (recast), 2011/0391(COD)
• European Parliament, Resolution of 16 February 2017 on an Aviation Strategy for Europe, 2016/2062(INI)
• Regulation 2021/250 amending Council regulation (EEC) No 95/93 as regards temporary relief from the slot utilisation rules at Union airports due to the COVID-19 crisis
• European Commission, Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 95/93 as regards temporary relief from the slot utilisation rules at Community airports due to the COVID-19 crisis, COM(2021) 555
• European Parliament, Decision of 6 October 2022 on the adoption of a regulation of the European Parliament and of the Council amending Council Regulation (EEC) No 95/93 as regards temporary relief from the slot utilisation rules at Union airports due to the COVID-19 crisis.

Kata-kata kunci: aturan slots penerbangan, Komisi Eropa, pandemi COVID-19, Parlemen Eropa.